天山網訊(特約記者賀洪亮 通訊員李子天 高彥軍攝影報道)“真是太感謝你們了,被扣的5只羊要回來了,我今晚可以睡個安穩覺了。”6月15日,新疆和碩縣乃仁克爾鄉本布圖村民才外興奮地對流動調解服務隊隊員說。當日,在和碩縣乃仁克爾鄉高山牧區塔西汗草場,原本吵的面紅耳赤的本布圖村村民才外和來自曲惠鄉的牧民艾爾肯在住牧區流動調解服務隊的調解下,就草場糾紛達成互諒、握手和解。
  據悉,和碩縣乃仁克爾鄉本布圖村位於高山牧區,每年夏天,轄區內的塔西汗、巴格湖吉爾等共用高山草場為來自縣域五鄉兩鎮的近20萬隻(頭)牲畜提供了夏季草料,近年來,共用草場的承載力已達上限,加上一些新到山區牧場的牧民對各自所屬草場的邊界不熟悉,導致外來牧民和本布圖村牧民之間經常發生草場糾紛,有時草場糾紛甚至升級成肢体衝突,嚴重影響著牧區各民族之間的團結和諧,住本布圖村工作組在開展“訪民情”的過程中,群眾要求調解草場糾紛的建議排在了群眾關心關註問題的首位。
  為切實解決好操場糾紛的問題,在乃仁克爾鄉黨委的領導下,一支由村幹部和住村工作組成員組成的6人高山牧區流動調解服務隊應運而生。為確保牧區流動調解服務隊工作能夠正唱展,住村工作組專門安排了工作經費,雇佣了汽車和馬匹,隊員們也努力剋服高山反應和生活上的諸多困難,跟隨牧民和羊群的遷徙,來回奔波在牧區的各個山頭和牧民之間。
  牧區草場糾紛涉及到牧民的切身利益,一旦放生糾紛,通常牧民都不會輕易做出讓步,調解工作需要隊員們對事情的來龍去脈有十分清晰的瞭解,很多時候就需要調解隊員騎馬翻越好幾個山頭進行現場勘界,找到確鑿依據,整個調解的過程往往是一波三折,需要付出極大地耐心和熱情。正是調解隊員始終懷揣著為民服務的熱情,秉承公平公正的調解原則,他們的工作贏得了草場里各族牧民的稱贊。
  來自烏什塔拉鄉的牧民阿巴斯說:“每年轉場,都會發生因草場糾紛扣押羊只的糾紛事件,多半都會引發牧民之間的爭吵。今年,牧區里有了流動調解服務隊,他們在幫助我們勘界草場、調解糾紛的同時,還給我們帶來了黨的諸多富民政策和各類養殖書籍,牧區現在的糾紛也變得越來越少了,各族牧民現在有時候還會相互之間串門聊天、舉辦舞會、一起聚會吃飯,以前見面那種“吹鬍子瞪眼”的情況再也沒有了。
  據本布圖村村黨支部書記道歐渠爾介紹:塔西汗和巴格湖吉爾草場離村委會最遠有70多公里,每年解決牧民草場糾紛是村委會最為棘手的工作,由於路途較遠且路程艱險,就是得知牧民之間發生了糾紛,等村委會幹部上山調解時,衝突已經發生了,牧民之間也已結下了疙瘩。從流動調解服務隊成立以後,一改往日被動調解的做法,實行主動上門“問診”,對各類糾紛實行了提前介入,無論從調解效果,還是從方便群眾來說都得到了群眾的認可,如今也基本實現了“小事就地化解、大事不出牧區、矛盾隨時可控”的工作局面。
  目前,由本布圖村工作組和村幹部組成的牧區流動調解服務隊,已成功調解牧民草場糾紛事件6起,調解率達100%,面對面開展政策宣講80餘人次,發放各類宣傳資料230份,為牧民輓回因草場糾紛帶來的經濟損失近萬元,有力地促進了牧區的民族團結和社會穩定。  (原標題:新疆和碩縣:高山牧場有了流動調解服務隊)
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